如何为市场提供稳定的宽松预期?清华大学施康:建议中央政府大规模举债,充分提高财政赤字率
专题:大国·经济第三季暨全球经济治理五十人论坛前沿讲座—2025年经济展望
1月7日,“《大国·经济》全球经济治理五十人论坛前沿讲座”在清华大学五道口金融学院举行。清华大学五道口金融学院特聘教授施康出席并演讲。
施康谈到,面对外部环境,我国要继续坚持改革开放和科技创新,走市场化的高质量发展道路。中国有完整的产业链、庞大的市场,以及充裕的政策空间,经济基本面不差,有增长的潜力。
谈及居民就业和消费,施康表示,政府需要管理预期,给予市场前瞻性指引。他强调,现代宏观经济学最核心的部分就是预期,如果预期做得好,都不需要真金白银刺激政策,政府要让市场看到“行动的勇气” 和 “不惜一切去救经济”的决心。现在市场缺乏的还是信心,市场不是没有钱、没有流动性。
此外,他建议,首先,中央政府要大规模举债,充分提高财政赤字率,以国债扩容为突破口,只有这样才能为市场提供稳定的宽松预期。维持适度的通胀水平(2%),让房地产市场实现自我稳定和资本市场的稳步上涨。
第二,要让中低收入群体有一个收入稳步增长的预期。施康提到,“现在需要一个收入翻倍计划,只有收入持续增长,居民才敢于消费,这样才能实现经济的良性循环。产业链和大市场的优势就可以发挥出来,经济自然而然就会好起来。”
第三,让农民工二次进城。把他们留下来,变成市民,给他们同样的待遇,可以增加消费人口,抵消我国总体人口趋降对消费和房地产的负面影响。
第四,要加快服务业的创新与产业升级,为制造业转移拓展新赛道,创造就业机会,为居民提供新消费场景。
最后,施康强调,从2025年来说,经济应该延续复苏的状态。“我们会更加注重扩大内需和结构化改革,相信一些标志性的改革政策也可能会很快落地,相信2025年会比2024年更幸福,更快乐。”
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